爲依法履行統計(jì)行政執法職責,規範對(duì)統計(jì)違法行爲行政處罰的自(zì)由裁量權,使統計(jì)執法更加公正、公開(kāi)、客觀、合理(lǐ),根據《中華人民共和(hé)國統計(jì)法》《中華人民共和(hé)國統計(jì)法實施條例》和(hé)新修訂的《中華人民共和(hé)國行政處罰法》,參照國家統計(jì)局統計(jì)行政處罰裁量基準,省統計(jì)局修訂并印發了(le)《山東省統計(jì)行政處罰裁量基準》(以下(xià)簡稱《裁量基準》)。
省統計(jì)局自(zì)2021年上(shàng)半年啓動行政處罰裁量基準修訂工(gōng)作(zuò),認真梳理(lǐ)行政執法職能(néng),逐一對(duì)照所承擔的行政處罰事(shì)項,對(duì)行政處罰裁量權進行合法性審查。在多次征求各處室、各事(shì)業單位和(hé)各市縣統計(jì)局意見建議(yì)基礎上(shàng),認真聽取法律顧問意見,召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)對(duì)重點疑難問題進行研究讨論。同時(shí),在山東省統計(jì)局門(mén)戶網站(zhàn)公開(kāi)征求社會(huì)意見,并委托法律顧問對(duì)其必要性、合法性、可行性進行評估論證。近日,經局長辦公會(huì)議(yì)審議(yì)通過,《裁量基準》以規範性文(wén)件印發。
修訂後的《裁量基準》共26條,進一步明(míng)确了(le)适用(yòng)範圍,規定了(le)行使行政處罰自(zì)由裁量權應當遵循的原則和(hé)步驟,細化了(le)違法行爲裁量檔次和(hé)處罰标準,規範了(le)基本裁量規則。《裁量基準》将《統計(jì)法》規定的統計(jì)調查對(duì)象的主要違法現(xiàn)象分爲7種,分别劃分了(le)“ABC”三個裁量檔次,細化了(le)處罰标準,形成了(le)處罰裁量基準表。爲保護營商環境和(hé)調查對(duì)象的權益,《裁量基準》還規定了(le)一些(xiē)不予行政處罰和(hé)可以不予行政處罰、應當依法從(cóng)輕或者減輕處罰、可以從(cóng)輕或者減輕處罰的情節。
爲方便社會(huì)公衆更好(hǎo)地理(lǐ)解學習《裁量基準》,省統計(jì)局及時(shí)發布政策解讀,對(duì)《裁量基準》制定出台的原因、背景、依據、過程和(hé)主要内容進行了(le)詳細解答(dá),以形式對(duì)照解讀違法行爲、法律依據、裁量檔次及階次、違法情節、裁量基準等重點内容。
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