市場鼓勵正當競争,禁止不正當競争,如何區(qū)分一行爲是否爲不正當競争行爲,需要了(le)解不正當競争行爲的共同特征,把握不正當競争行爲的一般構成要件。明(míng)确不正當競争行爲的構成要件,有利于加深對(duì)各種具體不正當競争行爲的認定,爲司法機關、執法機關等正确适用(yòng)反不正當競争法提供必要的理(lǐ)論指導。
根據《反不正當競争法》第2條第3款的定義:“本法所稱的經營者,是指從(cóng)事(shì)商品生産、經營或者提供服務(以下(xià)所稱商品包括服務)的自(zì)然人、法人和(hé)非法人組織。”可見《反不正當競争法》界定的主體僅三類:自(zì)然人、法人和(hé)非法人組織,與《民法總則》關于民事(shì)主體的提法保持一緻。在判斷一個主體是否是《反不正當競争法》規制的主體時(shí),應當以是否從(cóng)事(shì)經營活動爲标準。上(shàng)述三類主體應該做廣義的理(lǐ)解,因爲不僅合法的經營者從(cóng)事(shì)經營活動,而且非法的主體或者有資格但(dàn)是越權的主體或者是禁止從(cóng)事(shì)經營的主體事(shì)實上(shàng)從(cóng)事(shì)了(le)經營活動的均應當認定爲“經營者”。
行爲主體是經營者。所謂經營者,是指從(cóng)事(shì)商品經營或營利性服務的法人、其他(tā)經濟組織和(hé)個人。非經營者不是競争行爲主體,所以也(yě)不能(néng)成爲不正當競争行爲的主體。但(dàn)是在有些(xiē)情況下(xià),非經營者的某些(xiē)行爲也(yě)會(huì)妨害經營者的正當經營活動,侵害經營者的合法權益,這(zhè)種行爲也(yě)是反不正當競争法的規制對(duì)象。比如,政府及其所屬部門(mén)濫用(yòng)行政權力妨害經營者的正當競争行爲就是這(zhè)種類型。
一般主體:按照中國《民法通則》第36條的規定,法人是具有民事(shì)權利和(hé)民事(shì)行爲能(néng)力,依法享有民事(shì)權利和(hé)承擔民事(shì)義務的組織。我國現(xiàn)行《民法總則》中規定的法人有營利法人、非營利法人和(hé)特别法人三類。
爲公益目的或者其他(tā)非營利目的成立,不向出資人、設立人或者會(huì)員分配所取得利潤的法人,爲非營利法人,包括事(shì)業單位、社會(huì)團體、基金(jīn)會(huì)、社會(huì)服務機構等。
《民法總則》第三章第四節規定的機關法人、農(nóng)村集體經濟組織法人、城(chéng)鎮農(nóng)村的合作(zuò)經濟組織法人、基層群衆性自(zì)治組織法人,爲特别法人。
“非法人組織”的定義可以依據《民法總則》,是指不具有法人資格,但(dàn)是能(néng)夠依法以自(zì)己的名義從(cóng)事(shì)民事(shì)活動的組織,包括個人獨資企業、合夥企業、不具有法人資格的專業服務機構等。
自(zì)然人在市場活動中的基本作(zuò)用(yòng)是作(zuò)爲消費者參與商品交換關系,但(dàn)是并不排除其在市場經濟活動中充當經營者的角色,從(cóng)事(shì)營利性活動。
特殊主體:包括非法經營主體和(hé)政府及其所屬部門(mén)。
客觀上(shàng)實施了(le)不正當競争行爲
不正當競争行爲的第二個構成要件爲經營者在客觀上(shàng)實施了(le)不正當競争行爲。競争,通常是指兩個或兩個以上(shàng)的經營者在相關市場上(shàng)有意識地開(kāi)展競賽和(hé)争奪消費者的行動。“不正當”則具有較大(dà)的主觀判斷性。但(dàn)是《反不正當競争法》第二章則界定了(le)相應的具體的不正當競争行爲。
包括:混淆行爲、強制性交易行爲、行政強制經營行爲、商業賄賂行爲、虛假宣傳行爲、侵犯商業秘密的行爲、低(dī)價傾銷行爲、搭售和(hé)附加不合理(lǐ)交易條件行爲、不正當有獎銷售行爲、诋毀商譽行爲、招标投标中的串通行爲。
在不正當競争中,其他(tā)市場主體因爲不正當競争行爲而使其合法權益受到(dào)損害,如利益受損、企業名譽受到(dào)影響等。
市場競争優勝劣汰,所以在市場競争中,即使是正當的市場競争,某些(xiē)市場主體同樣會(huì)因爲自(zì)身的原因、經濟環境等不能(néng)适應市場發展,在市場競争中遭受損失,這(zhè)屬于正常現(xiàn)象。隻有當經營者的利益受損是因爲市場上(shàng)其他(tā)經營者的不正當行爲導緻,即不正當競争行爲與其他(tā)經營者的合法權益受到(dào)損害之間還應當存在因果關系,才能(néng)追究不正當經營者的法律責任。
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