軍工(gōng)涉密業務咨詢服務安全保密監督管理(lǐ)辦法

第一條 爲加強軍工(gōng)涉密業務咨詢服務的保密管理(lǐ)，确保武器裝備科研生産國家秘密安全，根據《中華人民共和(hé)國保守國家秘密法》《中華人民共和(hé)國保守國家秘密法實施條例》等規定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法适用(yòng)于軍工(gōng)集團公司及所屬承擔涉密武器裝備科研生産任務單位、地方軍工(gōng)單位（以下(xià)簡稱軍工(gōng)單位）委托法人單位和(hé)其他(tā)組織，爲其提供審計(jì)、法律、證券、評估、招投标、翻譯、設計(jì)、施工(gōng)、監理(lǐ)、評價、物流、設備設施維修（檢測）、展覽展示等可直接涉及武器裝備科研生産國家秘密的咨詢服務活動（以下(xià)簡稱涉密業務咨詢服務）。

　　第三條 涉密業務咨詢服務安全保密工(gōng)作(zuò)堅持“誰委托、誰負責，誰承接、誰負責”的原則。

　　第四條 軍工(gōng)單位對(duì)本單位涉密業務咨詢服務安全保密管理(lǐ)負主體責任，應當選擇符合本辦法規定條件的單位或者組織從(cóng)事(shì)涉密業務咨詢服務，并監督和(hé)指導其落實保密措施。

　　第五條 軍工(gōng)集團公司負責本集團内部涉密業務咨詢服務的組織管理(lǐ)。

　　第六條 從(cóng)事(shì)涉密業務咨詢服務的單位或者組織（以下(xià)簡稱咨詢服務單位）對(duì)承擔的涉密業務咨詢服務事(shì)項安全保密管理(lǐ)負主體責任。

　　咨詢服務單位發現(xiàn)有違反國家有關安全保密法律法規、本辦法規定以及保密協議(yì)的情況，可能(néng)造成國家秘密洩露時(shí)，應當立即向軍工(gōng)單位報(bào)告。

　　第七條 軍工(gōng)單位選擇咨詢服務單位，應當選擇安全保密體系健全、規章制度完善、技防措施符合國家保密标準的單位。

　　第八條 軍工(gōng)單位委托涉密業務咨詢服務時(shí)，應當與咨詢服務單位簽訂保密協議(yì)，在保密協議(yì)中明(míng)确項目的密級、保密要求和(hé)保密責任，并對(duì)其履行保密協議(yì)及安全保密管理(lǐ)情況等進行監督指導。咨詢服務單位應當書面承諾其安全保密管理(lǐ)符合國家安全保密法律法規和(hé)本辦法的規定。

　　第九條 軍工(gōng)單位應當準确界定涉密業務咨詢服務事(shì)項密級、明(míng)确密點，并嚴格控制國家秘密知(zhī)悉範圍，不得提供委托涉密業務咨詢服務事(shì)項以外(wài)的涉密信息。

　　第十條 咨詢服務單位應當具備國家安全保密法律法規規定的從(cóng)事(shì)涉密業務的條件，按照規定成立保密組織和(hé)工(gōng)作(zuò)機構、制定完善的安全保密制度，并在涉密人員、涉密場所、涉密載體、涉密項目、協作(zuò)配套、涉密會(huì)議(yì)、宣傳報(bào)道(dào)、計(jì)算(suàn)機信息系統和(hé)辦公自(zì)動化設備管理(lǐ)等方面符合國家安全保密規定和(hé)标準。涉及國家安全的，按有關規定從(cóng)嚴把握。

　　第十一條 咨詢服務單位應當嚴格落實國家有關安全保密法律法規的規定，禁止以下(xià)行爲：

　　（一）非法獲取、持有、買賣、轉送或者私自(zì)銷毀國家秘密載體，通過普通郵政、快(kuài)遞等無保密措施的渠道(dào)傳遞國家秘密載體，非法複制、記錄、存儲國家秘密信息；

　　（二）使用(yòng)非涉密計(jì)算(suàn)機、非涉密存儲介質存儲、處理(lǐ)和(hé)傳輸涉密信息；

　　（三）将涉密計(jì)算(suàn)機、涉密存儲介質、涉密辦公自(zì)動化設備接入互聯網及其他(tā)公共信息網絡；

　　（四）涉密計(jì)算(suàn)機和(hé)涉密信息系統未按國家保密标準采取防止非法外(wài)聯措施；

　　（五）涉密計(jì)算(suàn)機和(hé)涉密信息系統内使用(yòng)的移動存儲介質,未按國家保密标準采取技術控制措施；

　　（六）在涉密計(jì)算(suàn)機和(hé)非涉密計(jì)算(suàn)機之間交叉使用(yòng)存儲介質；

　　（七）未按國家保密标準進行安全技術處理(lǐ),将退出使用(yòng)的涉密計(jì)算(suàn)機和(hé)涉密存儲介質贈送、出售、丢棄或者改作(zuò)其他(tā)用(yòng)途；

　　（八）未采取國家許可的技術措施的情況下(xià)，使用(yòng)具有無線互聯或者無線通信功能(néng)的設備處理(lǐ)涉密信息；

　　（九）其他(tā)有關安全保密法律法規明(míng)确禁止實施的行爲。

　　第十二條 軍工(gōng)單位應當對(duì)咨詢服務單位執行保密協議(yì)情況進行監督檢查，并于委托項目後30個工(gōng)作(zuò)日内将使用(yòng)的咨詢機構有關情況向主管單位（部門(mén)）備案。屬軍工(gōng)集團公司所屬單位的，逐級向軍工(gōng)集團公司備案；屬地方軍工(gōng)單位的，向所在地的省級國防科技工(gōng)業管理(lǐ)部門(mén)備案。

　　第十三條 各軍工(gōng)集團公司應當建立軍工(gōng)涉密業務咨詢服務監督管理(lǐ)機制，加強組織管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，定期組織監督檢查，每年向國防科工(gōng)局報(bào)告軍工(gōng)涉密業務咨詢服務保密管理(lǐ)情況。具體監督管理(lǐ)規定由軍工(gōng)集團公司制定。

　　第十四條 國防科工(gōng)局、地方國防科技工(gōng)業管理(lǐ)部門(mén)應當按照職權範圍對(duì)軍工(gōng)單位使用(yòng)咨詢服務單位的保密管理(lǐ)情況進行監督檢查，發現(xiàn)違規行爲及時(shí)糾正，并按照相關規定進行處理(lǐ)。
地方國防科技工(gōng)業管理(lǐ)部門(mén)可在職權範圍内制定具體監督管理(lǐ)辦法。

　　第十五條 軍工(gōng)單位委托涉密業務咨詢服務有下(xià)列情形之一的，國防科工(gōng)局根據其情節嚴重程度，視(shì)情在軍工(gōng)系統内通報(bào)。

　　（一）未與咨詢服務單位簽訂保密協議(yì)的；

　　（二）未對(duì)咨詢服務單位履行保密協議(yì)情況進行監督檢查的；

　　（三）向咨詢服務單位提供與完成咨詢服務無關的國家秘密信息的。

　　第十六條 咨詢服務單位具有以下(xià)行爲的，國防科工(gōng)局根據其情節嚴重程度，視(shì)情在軍工(gōng)系統内通報(bào)。

　　（一）檢查發現(xiàn)違反本辦法第十一條規定行爲的；

　　（二）拒不接受或者不按規定接受保密監督檢查的；

　　（三）違反保密管理(lǐ)規定，造成承擔的軍工(gōng)涉密業務有關國家秘密洩露的。

　　第十七條 涉密業務咨詢服務過程中，有關單位和(hé)人員不依法履行保密責任導緻發生洩密事(shì)件的，按照國家有關法律法規嚴肅查處；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

　　第十八條 本辦法由國家國防科技工(gōng)業局負責解釋。涉及武器裝備科研生産安全保密工(gōng)作(zuò)的事(shì)項，适用(yòng)有關法律、行政法規的，從(cóng)其規定。

　　第十九條 從(cóng)事(shì)涉密武器裝備科研生産的民口民營單位委托軍工(gōng)涉密咨詢服務業務，參照本規定執行。

　　第二十條 本辦法自(zì)印發之日起施行。《軍工(gōng)涉密業務咨詢服務安全保密監督管理(lǐ)辦法（試行）》（科工(gōng)安密〔2011〕356号）和(hé)《軍工(gōng)涉密業務咨詢服務安全保密監督管理(lǐ)辦法實施細則》（科工(gōng)安密〔2012〕105号）同時(shí)廢止。