哈爾濱新區(qū)江北一體發展區(qū) 既有小(xiǎo)區(qū)維修改造管理(lǐ)辦法（試行）

第一條（制定目的）爲解決住宅物業建設工(gōng)程質量保修期滿後，在使用(yòng)中存在危及房屋安全情況和(hé)影響業主正常生活時(shí)，無人維修改造的問題，保障住宅物業的正常使用(yòng)，改善人民群衆的居住環境，根據有關法律、法規，結合哈爾濱新區(qū)江北一體發展區(qū)實際，制定本辦法。

第二條（适用(yòng)小(xiǎo)區(qū)）适用(yòng)維修改造的既有小(xiǎo)區(qū)，是指住宅物業建設工(gōng)程質量保修期滿後，開(kāi)發建設單位不再履行保修義務的小(xiǎo)區(qū)。

第三條（适用(yòng)情況）符合本辦法第二條條件的既有小(xiǎo)區(qū)，存在下(xià)列危及房屋安全和(hé)影響業主正常生活的情況之一的，适用(yòng)此辦法。

（一）電梯、消防等共用(yòng)設施設備出現(xiàn)故障損壞情況，經有關行政主管部門(mén)出具整改通知(zhī)，或者專業機構出具檢驗、檢測、評估整改報(bào)告的；

（二）物業共用(yòng)部位屋頂、外(wài)牆出現(xiàn)嚴重滲漏的；

（三）建築立面瓷磚等外(wài)牆裝飾層發生脫落或者存在脫落危險的；

（四）共用(yòng)排水(shuǐ)設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能(néng)障礙，公共護（圍）欄破損嚴重，危及人身、财産安全的；

（五）突發事(shì)件造成物業共用(yòng)部位、共用(yòng)設施設備損壞的；

（六）其他(tā)危及房屋安全的緊急情況。

第四條（項目申報(bào)）街道(dào)辦事(shì)處負責轄區(qū)内既有小(xiǎo)區(qū)房屋使用(yòng)的日常監管工(gōng)作(zuò)，對(duì)轄區(qū)内存在本辦法第三條所列的危及房屋安全和(hé)影響業主正常生活的小(xiǎo)區(qū)，形成報(bào)告報(bào)區(qū)住建部門(mén)，并提供以下(xià)材料：

（一）既有小(xiǎo)區(qū)的房屋性質、建築面積、樓棟數、戶數、建成時(shí)間、進戶時(shí)間、建設單位、物業服務人等基礎信息；

（二）已成立業主委員會(huì)或物業管理(lǐ)委員會(huì)的備案證明(míng)；

（三）存在的問題、業主維修改造訴求、維修改造的初步方案、所需資金(jīn)估算(suàn)等；

（四）未建立、補建住宅維修資金(jīn)，或無法使用(yòng)住宅維修資金(jīn)進行維修的說明(míng);

（五）未繳存維修資金(jīn)的業主同意維修改造後按規定繳存維修資金(jīn)的承諾。

第五條（建立項目儲備庫）區(qū)住建部門(mén)組織既有小(xiǎo)區(qū)維修改造的建設單位對(duì)街道(dào)辦事(shì)處申報(bào)的既有小(xiǎo)區(qū)進行實地踏查，核實相關情況，同步對(duì)小(xiǎo)區(qū)庭院道(dào)路、無障礙設施、水(shuǐ)、電、氣、熱、通信等相關設施進行調查。經實地調查核實，将符合維修改造條件的小(xiǎo)區(qū)納入松北區(qū)既有小(xiǎo)區(qū)維修改造項目儲備庫。

第六條（确定維修改造計(jì)劃）區(qū)住建部門(mén)組織既有小(xiǎo)區(qū)維修改造的建設單位對(duì)列入項目儲備庫的小(xiǎo)區(qū)進行設計(jì)、預算(suàn)，按照輕重緩急原則排序，确定拟列入維修改造計(jì)劃的小(xiǎo)區(qū)，提交區(qū)政府審議(yì)，經審議(yì)通過的列入維修改造計(jì)劃。

第七條（建設單位和(hé)資金(jīn)）對(duì)列入維修改造計(jì)劃的小(xiǎo)區(qū)，由區(qū)政府委托區(qū)屬國有企業作(zuò)爲建設單位組織維修改造，有維修資金(jīn)的小(xiǎo)區(qū)按照相關規定使用(yòng)維修資金(jīn)，沒有維修資金(jīn)或維修資金(jīn)不足的由區(qū)财政墊付。建設單位對(duì)既有小(xiǎo)區(qū)維修改造項目均應購買工(gōng)程質量潛在缺陷保險（IDI），保修期限爲10年。

第八條（建立維修改造前勘驗機制）在維修改造前，區(qū)住建部門(mén)組織相關單位和(hé)人員對(duì)維修改造項目進行現(xiàn)場勘驗，主要勘驗内容有工(gōng)程材料、施工(gōng)工(gōng)藝、操作(zuò)規程等，判定是否符合工(gōng)程建設的相關法律法規、有關技術标準、設計(jì)文(wén)件等要求。

第九條（參加現(xiàn)場勘驗人員）參加現(xiàn)場勘驗的單位和(hé)人員有：

（一）區(qū)建設工(gōng)程質量監督機構；

（二）街道(dào)辦事(shì)處，社區(qū)居委會(huì)、業主委員會(huì)或物業管理(lǐ)委員會(huì)，物業服務人；

（三）建設工(gōng)程方面的專家，區(qū)住建局負責組建專家庫，每次參加人員不少于3人，從(cóng)專家庫中随機抽取；

（四）律師團隊，負責提供法律支持和(hé)必要時(shí)的訴訟代理(lǐ)工(gōng)作(zuò)；

（五）公證處，負責對(duì)現(xiàn)場勘驗的全過程進行錄像和(hé)公證；

（六）原建設、施工(gōng)單位等，由區(qū)建設工(gōng)程質量監督機構通知(zhī)參加勘驗；

（七）實施維修改造的建設、設計(jì)、施工(gōng)、保險單位等。

第十條（出具意見）區(qū)建設工(gōng)程質量監督機構根據建設工(gōng)程質量相關标準和(hé)專家意見，對(duì)現(xiàn)場勘驗結果出具意見書，意見書應明(míng)确維修改造項目是否屬于建設工(gōng)程質量問題。如屬于建設工(gōng)程質量問題的，由區(qū)政府責成相關部門(mén)向責任單位追償，并按相關法律法規規定追究責任單位的責任。

第十一條（議(yì)事(shì)平台）街道(dào)辦事(shì)處負責搭建社區(qū)居委會(huì)、業主委員會(huì)或物業管理(lǐ)委員會(huì)、物業服務人，及建設、設計(jì)、施工(gōng)、監理(lǐ)等單位參與的議(yì)事(shì)平台，落實施工(gōng)現(xiàn)場居民接待場所和(hé)接待人員，及時(shí)回應居民訴求。

第十二條（拆違工(gōng)作(zuò)）維修改造前，街道(dào)辦事(shì)處統籌協調城(chéng)管執法、自(zì)然資源、市場監管等部門(mén)依法完成影響小(xiǎo)區(qū)維修改造的違法建設的拆除工(gōng)作(zuò)，保障維修改造工(gōng)作(zuò)順利進行。

第十三條（公示制度）工(gōng)程管理(lǐ)全面實行公示制，在小(xiǎo)區(qū)顯著位置公示維修改造方案、施工(gōng)質量标準、驗收标準，維修改造工(gōng)程的建設、設計(jì)、施工(gōng)、監理(lǐ)單位等。

第十四條（檢查監督）各實施主體落實質量安全主體責任和(hé)文(wén)明(míng)施工(gōng)要求，區(qū)住建部門(mén)和(hé)屬地街道(dào)辦事(shì)處加大(dà)抽查力度，嚴肅查處違法違規行爲。

第十五條（竣工(gōng)驗收）工(gōng)程完工(gōng)後，區(qū)住建局指導監督建設單位組織設計(jì)、施工(gōng)、監理(lǐ)、造價等單位對(duì)維修改造工(gōng)程實施驗收，同時(shí)邀請(qǐng)街道(dào)辦事(shì)處、社區(qū)居委會(huì)、業主委員會(huì)或物業管理(lǐ)委員會(huì)、物業服務人參加。

第十六條（建管交接）維修改造工(gōng)程竣工(gōng)驗收通過完成後，在街道(dào)辦事(shì)處的監督下(xià)，建設單位與物業服務人開(kāi)展建管交接，移交施工(gōng)有關資料，物業服務人應當及時(shí)有效開(kāi)展物業服務。街道(dào)辦事(shì)處對(duì)物業管理(lǐ)做好(hǎo)監督工(gōng)作(zuò)，确保小(xiǎo)區(qū)物業服務有序。

第十七條（建立維修資金(jīn)）維修改造完成後，同步建立住宅專項維修資金(jīn)，區(qū)住建局負責歸集、管理(lǐ)，按照維修資金(jīn)管理(lǐ)的相關規定使用(yòng)。

第十八條（試行期限）本辦法試行期限兩年。