中華人民共和(hé)國食品安全法實施條例

(2009年7月20日中華人民共和(hé)國國務院令第557号公布　根據2016年2月6日《國務院關于修改部分行政法規的決定》修訂　2019年3月26日國務院第42次常務會(huì)議(yì)修訂通過)

第一章　總則

第一條　根據《中華人民共和(hé)國食品安全法》(以下(xià)簡稱食品安全法)，制定本條例。

第二條　食品生産經營者應當依照法律、法規和(hé)食品安全标準從(cóng)事(shì)生産經營活動，建立健全食品安全管理(lǐ)制度，采取有效措施預防和(hé)控制食品安全風(fēng)險，保證食品安全。

第三條　國務院食品安全委員會(huì)負責分析食品安全形勢，研究部署、統籌指導食品安全工(gōng)作(zuò)，提出食品安全監督管理(lǐ)的重大(dà)政策措施，督促落實食品安全監督管理(lǐ)責任。縣級以上(shàng)地方人民政府食品安全委員會(huì)按照本級人民政府規定的職責開(kāi)展工(gōng)作(zuò)。

第四條　縣級以上(shàng)人民政府建立統一權威的食品安全監督管理(lǐ)體制，加強食品安全監督管理(lǐ)能(néng)力建設。

縣級以上(shàng)人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)和(hé)其他(tā)有關部門(mén)應當依法履行職責，加強協調配合，做好(hǎo)食品安全監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

鄉(xiāng)鎮人民政府和(hé)街道(dào)辦事(shì)處應當支持、協助縣級人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)及其派出機構依法開(kāi)展食品安全監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

第五條　國家将食品安全知(zhī)識納入國民素質教育内容，普及食品安全科學常識和(hé)法律知(zhī)識，提高(gāo)全社會(huì)的食品安全意識。

第二章　食品安全風(fēng)險監測和(hé)評估

第六條　縣級以上(shàng)人民政府衛生行政部門(mén)會(huì)同同級食品安全監督管理(lǐ)等部門(mén)建立食品安全風(fēng)險監測會(huì)商機制，彙總、分析風(fēng)險監測數據，研判食品安全風(fēng)險，形成食品安全風(fēng)險監測分析報(bào)告，報(bào)本級人民政府；縣級以上(shàng)地方人民政府衛生行政部門(mén)還應當将食品安全風(fēng)險監測分析報(bào)告同時(shí)報(bào)上(shàng)一級人民政府衛生行政部門(mén)。食品安全風(fēng)險監測會(huì)商的具體辦法由國務院衛生行政部門(mén)會(huì)同國務院食品安全監督管理(lǐ)等部門(mén)制定。

第七條　食品安全風(fēng)險監測結果表明(míng)存在食品安全隐患，食品安全監督管理(lǐ)等部門(mén)經進一步調查确認有必要通知(zhī)相關食品生産經營者的，應當及時(shí)通知(zhī)。

接到(dào)通知(zhī)的食品生産經營者應當立即進行自(zì)查，發現(xiàn)食品不符合食品安全标準或者有證據證明(míng)可能(néng)危害人體健康的，應當依照食品安全法第六十三條的規定停止生産、經營，實施食品召回，并報(bào)告相關情況。

第八條　國務院衛生行政、食品安全監督管理(lǐ)等部門(mén)發現(xiàn)需要對(duì)農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和(hé)飼料添加劑等進行安全性評估的，應當向國務院農(nóng)業行政部門(mén)提出安全性評估建議(yì)。國務院農(nóng)業行政部門(mén)應當及時(shí)組織評估，并向國務院有關部門(mén)通報(bào)評估結果。

第九條　國務院食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)和(hé)其他(tā)有關部門(mén)建立食品安全風(fēng)險信息交流機制，明(míng)确食品安全風(fēng)險信息交流的内容、程序和(hé)要求。

第三章　食品安全标準

第十條　國務院衛生行政部門(mén)會(huì)同國務院食品安全監督管理(lǐ)、農(nóng)業行政等部門(mén)制定食品安全國家标準規劃及其年度實施計(jì)劃。國務院衛生行政部門(mén)應當在其網站(zhàn)上(shàng)公布食品安全國家标準規劃及其年度實施計(jì)劃的草案，公開(kāi)征求意見。

第十一條　省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)依照食品安全法第二十九條的規定制定食品安全地方标準，應當公開(kāi)征求意見。省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)應當自(zì)食品安全地方标準公布之日起30個工(gōng)作(zuò)日内，将地方标準報(bào)國務院衛生行政部門(mén)備案。國務院衛生行政部門(mén)發現(xiàn)備案的食品安全地方标準違反法律、法規或者食品安全國家标準的，應當及時(shí)予以糾正。

食品安全地方标準依法廢止的，省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)應當及時(shí)在其網站(zhàn)上(shàng)公布廢止情況。

第十二條　保健食品、特殊醫(yī)學用(yòng)途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品不屬于地方特色食品，不得對(duì)其制定食品安全地方标準。

第十三條　食品安全标準公布後，食品生産經營者可以在食品安全标準規定的實施日期之前實施并公開(kāi)提前實施情況。

第十四條　食品生産企業不得制定低(dī)于食品安全國家标準或者地方标準要求的企業标準。食品生産企業制定食品安全指标嚴于食品安全國家标準或者地方标準的企業标準的，應當報(bào)省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)備案。

食品生産企業制定企業标準的，應當公開(kāi)，供公衆免費查閱。

第四章　食品生産經營

第十五條　食品生産經營許可的有效期爲5年。

食品生産經營者的生産經營條件發生變化，不再符合食品生産經營要求的，食品生産經營者應當立即采取整改措施；需要重新辦理(lǐ)許可手續的，應當依法辦理(lǐ)。

第十六條　國務院衛生行政部門(mén)應當及時(shí)公布新的食品原料、食品添加劑新品種和(hé)食品相關産品新品種目錄以及所适用(yòng)的食品安全國家标準。

對(duì)按照傳統既是食品又是中藥材的物質目錄，國務院衛生行政部門(mén)會(huì)同國務院食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)應當及時(shí)更新。

第十七條　國務院食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同國務院農(nóng)業行政等有關部門(mén)明(míng)确食品安全全程追溯基本要求，指導食品生産經營者通過信息化手段建立、完善食品安全追溯體系。

食品安全監督管理(lǐ)等部門(mén)應當将嬰幼兒配方食品等針對(duì)特定人群的食品以及其他(tā)食品安全風(fēng)險較高(gāo)或者銷售量大(dà)的食品的追溯體系建設作(zuò)爲監督檢查的重點。

第十八條　食品生産經營者應當建立食品安全追溯體系，依照食品安全法的規定如實記錄并保存進貨查驗、出廠(chǎng)檢驗、食品銷售等信息，保證食品可追溯。

第十九條　食品生産經營企業的主要負責人對(duì)本企業的食品安全工(gōng)作(zuò)全面負責，建立并落實本企業的食品安全責任制，加強供貨者管理(lǐ)、進貨查驗和(hé)出廠(chǎng)檢驗、生産經營過程控制、食品安全自(zì)查等工(gōng)作(zuò)。食品生産經營企業的食品安全管理(lǐ)人員應當協助企業主要負責人做好(hǎo)食品安全管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

第二十條　食品生産經營企業應當加強對(duì)食品安全管理(lǐ)人員的培訓和(hé)考核。食品安全管理(lǐ)人員應當掌握與其崗位相适應的食品安全法律、法規、标準和(hé)專業知(zhī)識，具備食品安全管理(lǐ)能(néng)力。食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)應當對(duì)企業食品安全管理(lǐ)人員進行随機監督抽查考核。考核指南由國務院食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)制定、公布。

第二十一條　食品、食品添加劑生産經營者委托生産食品、食品添加劑的，應當委托取得食品生産許可、食品添加劑生産許可的生産者生産，并對(duì)其生産行爲進行監督，對(duì)委托生産的食品、食品添加劑的安全負責。受托方應當依照法律、法規、食品安全标準以及合同約定進行生産，對(duì)生産行爲負責，并接受委托方的監督。

第二十二條　食品生産經營者不得在食品生産、加工(gōng)場所貯存依照本條例第六十三條規定制定的名錄中的物質。

第二十三條　對(duì)食品進行輻照加工(gōng)，應當遵守食品安全國家标準，并按照食品安全國家标準的要求對(duì)輻照加工(gōng)食品進行檢驗和(hé)标注。

第二十四條　貯存、運輸對(duì)溫度、濕度等有特殊要求的食品，應當具備保溫、冷藏或者冷凍等設備設施，并保持有效運行。

第二十五條　食品生産經營者委托貯存、運輸食品的，應當對(duì)受托方的食品安全保障能(néng)力進行審核，并監督受托方按照保證食品安全的要求貯存、運輸食品。受托方應當保證食品貯存、運輸條件符合食品安全的要求，加強食品貯存、運輸過程管理(lǐ)。

接受食品生産經營者委托貯存、運輸食品的，應當如實記錄委托方和(hé)收貨方的名稱、地址、聯系方式等内容。記錄保存期限不得少于貯存、運輸結束後2年。

非食品生産經營者從(cóng)事(shì)對(duì)溫度、濕度等有特殊要求的食品貯存業務的，應當自(zì)取得營業執照之日起30個工(gōng)作(zuò)日内向所在地縣級人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)備案。

第二十六條　餐飲服務提供者委托餐具飲具集中消毒服務單位提供清洗消毒服務的，應當查驗、留存餐具飲具集中消毒服務單位的營業執照複印件和(hé)消毒合格證明(míng)。保存期限不得少于消毒餐具飲具使用(yòng)期限到(dào)期後6個月。

第二十七條　餐具飲具集中消毒服務單位應當建立餐具飲具出廠(chǎng)檢驗記錄制度，如實記錄出廠(chǎng)餐具飲具的數量、消毒日期和(hé)批号、使用(yòng)期限、出廠(chǎng)日期以及委托方名稱、地址、聯系方式等内容。出廠(chǎng)檢驗記錄保存期限不得少于消毒餐具飲具使用(yòng)期限到(dào)期後6個月。消毒後的餐具飲具應當在獨立包裝上(shàng)标注單位名稱、地址、聯系方式、消毒日期和(hé)批号以及使用(yòng)期限等内容。

第二十八條　學校、托幼機構、養老(lǎo)機構、建築工(gōng)地等集中用(yòng)餐單位的食堂應當執行原料控制、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等制度，并依照食品安全法第四十七條的規定定期開(kāi)展食堂食品安全自(zì)查。

承包經營集中用(yòng)餐單位食堂的，應當依法取得食品經營許可，并對(duì)食堂的食品安全負責。集中用(yòng)餐單位應當督促承包方落實食品安全管理(lǐ)制度，承擔管理(lǐ)責任。

第二十九條　食品生産經營者應當對(duì)變質、超過保質期或者回收的食品進行顯著标示或者單獨存放(fàng)在有明(míng)确标志的場所，及時(shí)采取無害化處理(lǐ)、銷毀等措施并如實記錄。

食品安全法所稱回收食品，是指已經售出，因違反法律、法規、食品安全标準或者超過保質期等原因，被召回或者退回的食品，不包括依照食品安全法第六十三條第三款的規定可以繼續銷售的食品。

第三十條　縣級以上(shàng)地方人民政府根據需要建設必要的食品無害化處理(lǐ)和(hé)銷毀設施。食品生産經營者可以按照規定使用(yòng)政府建設的設施對(duì)食品進行無害化處理(lǐ)或者予以銷毀。

第三十一條　食品集中交易市場的開(kāi)辦者、食品展銷會(huì)的舉辦者應當在市場開(kāi)業或者展銷會(huì)舉辦前向所在地縣級人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)報(bào)告。

第三十二條　網絡食品交易第三方平台提供者應當妥善保存入網食品經營者的登記信息和(hé)交易信息。縣級以上(shàng)人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)開(kāi)展食品安全監督檢查、食品安全案件調查處理(lǐ)、食品安全事(shì)故處置确需了(le)解有關信息的，經其負責人批準，可以要求網絡食品交易第三方平台提供者提供，網絡食品交易第三方平台提供者應當按照要求提供。縣級以上(shàng)人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)及其工(gōng)作(zuò)人員對(duì)網絡食品交易第三方平台提供者提供的信息依法負有保密義務。

第三十三條　生産經營轉基因食品應當顯著标示，标示辦法由國務院食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同國務院農(nóng)業行政部門(mén)制定。

第三十四條　禁止利用(yòng)包括會(huì)議(yì)、講座、健康咨詢在内的任何方式對(duì)食品進行虛假宣傳。食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)發現(xiàn)虛假宣傳行爲的，應當依法及時(shí)處理(lǐ)。

第三十五條　保健食品生産工(gōng)藝有原料提取、純化等前處理(lǐ)工(gōng)序的，生産企業應當具備相應的原料前處理(lǐ)能(néng)力。

第三十六條　特殊醫(yī)學用(yòng)途配方食品生産企業應當按照食品安全國家标準規定的檢驗項目對(duì)出廠(chǎng)産品實施逐批檢驗。

特殊醫(yī)學用(yòng)途配方食品中的特定全營養配方食品應當通過醫(yī)療機構或者藥品零售企業向消費者銷售。醫(yī)療機構、藥品零售企業銷售特定全營養配方食品的，不需要取得食品經營許可，但(dàn)是應當遵守食品安全法和(hé)本條例關于食品銷售的規定。

第三十七條　特殊醫(yī)學用(yòng)途配方食品中的特定全營養配方食品廣告按照處方藥廣告管理(lǐ)，其他(tā)類别的特殊醫(yī)學用(yòng)途配方食品廣告按照非處方藥廣告管理(lǐ)。

第三十八條　對(duì)保健食品之外(wài)的其他(tā)食品，不得聲稱具有保健功能(néng)。

對(duì)添加食品安全國家标準規定的選擇性添加物質的嬰幼兒配方食品，不得以選擇性添加物質命名。

第三十九條　特殊食品的标簽、說明(míng)書内容應當與注冊或者備案的标簽、說明(míng)書一緻。銷售特殊食品，應當核對(duì)食品标簽、說明(míng)書内容是否與注冊或者備案的标簽、說明(míng)書一緻，不一緻的不得銷售。省級以上(shàng)人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)應當在其網站(zhàn)上(shàng)公布注冊或者備案的特殊食品的标簽、說明(míng)書。

特殊食品不得與普通食品或者藥品混放(fàng)銷售。

第五章　食品檢驗

第四十條　對(duì)食品進行抽樣檢驗，應當按照食品安全标準、注冊或者備案的特殊食品的産品技術要求以及國家有關規定确定的檢驗項目和(hé)檢驗方法進行。

第四十一條　對(duì)可能(néng)摻雜(zá)摻假的食品，按照現(xiàn)有食品安全标準規定的檢驗項目和(hé)檢驗方法以及依照食品安全法第一百一十一條和(hé)本條例第六十三條規定制定的檢驗項目和(hé)檢驗方法無法檢驗的，國務院食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)可以制定補充檢驗項目和(hé)檢驗方法，用(yòng)于對(duì)食品的抽樣檢驗、食品安全案件調查處理(lǐ)和(hé)食品安全事(shì)故處置。

第四十二條　依照食品安全法第八十八條的規定申請(qǐng)複檢的，申請(qǐng)人應當向複檢機構先行支付複檢費用(yòng)。複檢結論表明(míng)食品不合格的，複檢費用(yòng)由複檢申請(qǐng)人承擔；複檢結論表明(míng)食品合格的，複檢費用(yòng)由實施抽樣檢驗的食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)承擔。

複檢機構無正當理(lǐ)由不得拒絕承擔複檢任務。

第四十三條　任何單位和(hé)個人不得發布未依法取得資質認定的食品檢驗機構出具的食品檢驗信息，不得利用(yòng)上(shàng)述檢驗信息對(duì)食品、食品生産經營者進行等級評定，欺騙、誤導消費者。

第六章　食品進出口

第四十四條　進口商進口食品、食品添加劑，應當按照規定向出入境檢驗檢疫機構報(bào)檢，如實申報(bào)産品相關信息，并随附法律、行政法規規定的合格證明(míng)材料。

第四十五條　進口食品運達口岸後，應當存放(fàng)在出入境檢驗檢疫機構指定或者認可的場所；需要移動的，應當按照出入境檢驗檢疫機構的要求采取必要的安全防護措施。大(dà)宗散裝進口食品應當在卸貨口岸進行檢驗。

第四十六條　國家出入境檢驗檢疫部門(mén)根據風(fēng)險管理(lǐ)需要，可以對(duì)部分食品實行指定口岸進口。

第四十七條　國務院衛生行政部門(mén)依照食品安全法第九十三條的規定對(duì)境外(wài)出口商、境外(wài)生産企業或者其委托的進口商提交的相關國家(地區(qū))标準或者國際标準進行審查，認爲符合食品安全要求的，決定暫予适用(yòng)并予以公布；暫予适用(yòng)的标準公布前，不得進口尚無食品安全國家标準的食品。

食品安全國家标準中通用(yòng)标準已經涵蓋的食品不屬于食品安全法第九十三條規定的尚無食品安全國家标準的食品。

第四十八條　進口商應當建立境外(wài)出口商、境外(wài)生産企業審核制度，重點審核境外(wài)出口商、境外(wài)生産企業制定和(hé)執行食品安全風(fēng)險控制措施的情況以及向我國出口的食品是否符合食品安全法、本條例和(hé)其他(tā)有關法律、行政法規的規定以及食品安全國家标準的要求。

第四十九條　進口商依照食品安全法第九十四條第三款的規定召回進口食品的，應當将食品召回和(hé)處理(lǐ)情況向所在地縣級人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)和(hé)所在地出入境檢驗檢疫機構報(bào)告。

第五十條　國家出入境檢驗檢疫部門(mén)發現(xiàn)已經注冊的境外(wài)食品生産企業不再符合注冊要求的，應當責令其在規定期限内整改，整改期間暫停進口其生産的食品；經整改仍不符合注冊要求的，國家出入境檢驗檢疫部門(mén)應當撤銷境外(wài)食品生産企業注冊并公告。

第五十一條　對(duì)通過我國良好(hǎo)生産規範、危害分析與關鍵控制點體系認證的境外(wài)生産企業，認證機構應當依法實施跟蹤調查。對(duì)不再符合認證要求的企業，認證機構應當依法撤銷認證并向社會(huì)公布。

第五十二條　境外(wài)發生的食品安全事(shì)件可能(néng)對(duì)我國境内造成影響，或者在進口食品、食品添加劑、食品相關産品中發現(xiàn)嚴重食品安全問題的，國家出入境檢驗檢疫部門(mén)應當及時(shí)進行風(fēng)險預警，并可以對(duì)相關的食品、食品添加劑、食品相關産品采取下(xià)列控制措施：

(一)退貨或者銷毀處理(lǐ)；

(二)有條件地限制進口；

(三)暫停或者禁止進口。

第五十三條　出口食品、食品添加劑的生産企業應當保證其出口食品、食品添加劑符合進口國家(地區(qū))的标準或者合同要求；我國締結或者參加的國際條約、協定有要求的，還應當符合國際條約、協定的要求。

第七章　食品安全事(shì)故處置

第五十四條　食品安全事(shì)故按照國家食品安全事(shì)故應急預案實行分級管理(lǐ)。縣級以上(shàng)人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同同級有關部門(mén)負責食品安全事(shì)故調查處理(lǐ)。

縣級以上(shàng)人民政府應當根據實際情況及時(shí)修改、完善食品安全事(shì)故應急預案。

第五十五條　縣級以上(shàng)人民政府應當完善食品安全事(shì)故應急管理(lǐ)機制，改善應急裝備，做好(hǎo)應急物資儲備和(hé)應急隊伍建設，加強應急培訓、演練。

第五十六條　發生食品安全事(shì)故的單位應當對(duì)導緻或者可能(néng)導緻食品安全事(shì)故的食品及原料、工(gōng)具、設備、設施等，立即采取封存等控制措施。

第五十七條　縣級以上(shàng)人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)接到(dào)食品安全事(shì)故報(bào)告後，應當立即會(huì)同同級衛生行政、農(nóng)業行政等部門(mén)依照食品安全法第一百零五條的規定進行調查處理(lǐ)。食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)應當對(duì)事(shì)故單位封存的食品及原料、工(gōng)具、設備、設施等予以保護，需要封存而事(shì)故單位尚未封存的應當直接封存或者責令事(shì)故單位立即封存，并通知(zhī)疾病預防控制機構對(duì)與事(shì)故有關的因素開(kāi)展流行病學調查。

疾病預防控制機構應當在調查結束後向同級食品安全監督管理(lǐ)、衛生行政部門(mén)同時(shí)提交流行病學調查報(bào)告。

任何單位和(hé)個人不得拒絕、阻撓疾病預防控制機構開(kāi)展流行病學調查。有關部門(mén)應當對(duì)疾病預防控制機構開(kāi)展流行病學調查予以協助。

第五十八條　國務院食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同國務院衛生行政、農(nóng)業行政等部門(mén)定期對(duì)全國食品安全事(shì)故情況進行分析，完善食品安全監督管理(lǐ)措施，預防和(hé)減少事(shì)故的發生。

第八章　監督管理(lǐ)

第五十九條　設區(qū)的市級以上(shàng)人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)根據監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)需要，可以對(duì)由下(xià)級人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)負責日常監督管理(lǐ)的食品生産經營者實施随機監督檢查，也(yě)可以組織下(xià)級人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)對(duì)食品生産經營者實施異地監督檢查。

設區(qū)的市級以上(shàng)人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)認爲必要的，可以直接調查處理(lǐ)下(xià)級人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)管轄的食品安全違法案件，也(yě)可以指定其他(tā)下(xià)級人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)調查處理(lǐ)。

第六十條　國家建立食品安全檢查員制度，依托現(xiàn)有資源加強職業化檢查員隊伍建設，強化考核培訓，提高(gāo)檢查員專業化水(shuǐ)平。

第六十一條　縣級以上(shàng)人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)依照食品安全法第一百一十條的規定實施查封、扣押措施，查封、扣押的期限不得超過30日；情況複雜(zá)的，經實施查封、扣押措施的食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)負責人批準，可以延長，延長期限不得超過45日。

第六十二條　網絡食品交易第三方平台多次出現(xiàn)入網食品經營者違法經營或者入網食品經營者的違法經營行爲造成嚴重後果的，縣級以上(shàng)人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)可以對(duì)網絡食品交易第三方平台提供者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談。

第六十三條　國務院食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同國務院衛生行政等部門(mén)根據食源性疾病信息、食品安全風(fēng)險監測信息和(hé)監督管理(lǐ)信息等，對(duì)發現(xiàn)的添加或者可能(néng)添加到(dào)食品中的非食品用(yòng)化學物質和(hé)其他(tā)可能(néng)危害人體健康的物質，制定名錄及檢測方法并予以公布。

第六十四條　縣級以上(shàng)地方人民政府衛生行政部門(mén)應當對(duì)餐具飲具集中消毒服務單位進行監督檢查，發現(xiàn)不符合法律、法規、國家相關标準以及相關衛生規範等要求的，應當及時(shí)調查處理(lǐ)。監督檢查的結果應當向社會(huì)公布。

第六十五條　國家實行食品安全違法行爲舉報(bào)獎勵制度，對(duì)查證屬實的舉報(bào)，給予舉報(bào)人獎勵。舉報(bào)人舉報(bào)所在企業食品安全重大(dà)違法犯罪行爲的，應當加大(dà)獎勵力度。有關部門(mén)應當對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密，保護舉報(bào)人的合法權益。食品安全違法行爲舉報(bào)獎勵辦法由國務院食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同國務院财政等有關部門(mén)制定。

食品安全違法行爲舉報(bào)獎勵資金(jīn)納入各級人民政府預算(suàn)。

第六十六條　國務院食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)應當會(huì)同國務院有關部門(mén)建立守信聯合激勵和(hé)失信聯合懲戒機制，結合食品生産經營者信用(yòng)檔案，建立嚴重違法生産經營者黑名單制度，将食品安全信用(yòng)狀況與準入、融資、信貸、征信等相銜接，及時(shí)向社會(huì)公布。

第九章　法律責任

第六十七條　有下(xià)列情形之一的，屬于食品安全法第一百二十三條至第一百二十六條、第一百三十二條以及本條例第七十二條、第七十三條規定的情節嚴重情形：

(一)違法行爲涉及的産品貨值金(jīn)額2萬元以上(shàng)或者違法行爲持續時(shí)間3個月以上(shàng)；

(二)造成食源性疾病并出現(xiàn)死亡病例，或者造成30人以上(shàng)食源性疾病但(dàn)未出現(xiàn)死亡病例；

(三)故意提供虛假信息或者隐瞞真實情況；

(四)拒絕、逃避監督檢查；

(五)因違反食品安全法律、法規受到(dào)行政處罰後1年内又實施同一性質的食品安全違法行爲，或者因違反食品安全法律、法規受到(dào)刑事(shì)處罰後又實施食品安全違法行爲；

(六)其他(tā)情節嚴重的情形。

對(duì)情節嚴重的違法行爲處以罰款時(shí)，應當依法從(cóng)重從(cóng)嚴。

第六十八條　有下(xià)列情形之一的，依照食品安全法第一百二十五條第一款、本條例第七十五條的規定給予處罰：

(一)在食品生産、加工(gōng)場所貯存依照本條例第六十三條規定制定的名錄中的物質；

(二)生産經營的保健食品之外(wài)的食品的标簽、說明(míng)書聲稱具有保健功能(néng)；

(三)以食品安全國家标準規定的選擇性添加物質命名嬰幼兒配方食品；

(四)生産經營的特殊食品的标簽、說明(míng)書内容與注冊或者備案的标簽、說明(míng)書不一緻。

第六十九條　有下(xià)列情形之一的，依照食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規定給予處罰：

(一)接受食品生産經營者委托貯存、運輸食品，未按照規定記錄保存信息；

(二)餐飲服務提供者未查驗、留存餐具飲具集中消毒服務單位的營業執照複印件和(hé)消毒合格證明(míng)；

(三)食品生産經營者未按照規定對(duì)變質、超過保質期或者回收的食品進行标示或者存放(fàng)，或者未及時(shí)對(duì)上(shàng)述食品采取無害化處理(lǐ)、銷毀等措施并如實記錄；

(四)醫(yī)療機構和(hé)藥品零售企業之外(wài)的單位或者個人向消費者銷售特殊醫(yī)學用(yòng)途配方食品中的特定全營養配方食品；

(五)将特殊食品與普通食品或者藥品混放(fàng)銷售。

第七十條　除食品安全法第一百二十五條第一款、第一百二十六條規定的情形外(wài)，食品生産經營者的生産經營行爲不符合食品安全法第三十三條第一款第五項、第七項至第十項的規定，或者不符合有關食品生産經營過程要求的食品安全國家标準的，依照食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規定給予處罰。

第七十一條　餐具飲具集中消毒服務單位未按照規定建立并遵守出廠(chǎng)檢驗記錄制度的，由縣級以上(shàng)人民政府衛生行政部門(mén)依照食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規定給予處罰。

第七十二條　從(cóng)事(shì)對(duì)溫度、濕度等有特殊要求的食品貯存業務的非食品生産經營者，食品集中交易市場的開(kāi)辦者、食品展銷會(huì)的舉辦者，未按照規定備案或者報(bào)告的，由縣級以上(shàng)人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正，給予警告；拒不改正的，處1萬元以上(shàng)5萬元以下(xià)罰款；情節嚴重的，責令停産停業，并處5萬元以上(shàng)20萬元以下(xià)罰款。

第七十三條　利用(yòng)會(huì)議(yì)、講座、健康咨詢等方式對(duì)食品進行虛假宣傳的，由縣級以上(shàng)人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)責令消除影響，有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，依照食品安全法第一百四十條第五款的規定進行處罰；屬于單位違法的，還應當依照本條例第七十五條的規定對(duì)單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員給予處罰。

第七十四條　食品生産經營者生産經營的食品符合食品安全标準但(dàn)不符合食品所标注的企業标準規定的食品安全指标的，由縣級以上(shàng)人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)給予警告，并責令食品經營者停止經營該食品，責令食品生産企業改正；拒不停止經營或者改正的，沒收不符合企業标準規定的食品安全指标的食品，貨值金(jīn)額不足1萬元的，并處1萬元以上(shàng)5萬元以下(xià)罰款，貨值金(jīn)額1萬元以上(shàng)的，并處貨值金(jīn)額5倍以上(shàng)10倍以下(xià)罰款。

第七十五條　食品生産經營企業等單位有食品安全法規定的違法情形，除依照食品安全法的規定給予處罰外(wài)，有下(xià)列情形之一的，對(duì)單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員處以其上(shàng)一年度從(cóng)本單位取得收入的1倍以上(shàng)10倍以下(xià)罰款：

(一)故意實施違法行爲；

(二)違法行爲性質惡劣；

(三)違法行爲造成嚴重後果。

屬于食品安全法第一百二十五條第二款規定情形的，不适用(yòng)前款規定。

第七十六條　食品生産經營者依照食品安全法第六十三條第一款、第二款的規定停止生産、經營，實施食品召回，或者采取其他(tā)有效措施減輕或者消除食品安全風(fēng)險，未造成危害後果的，可以從(cóng)輕或者減輕處罰。

第七十七條　縣級以上(shàng)地方人民政府食品安全監督管理(lǐ)等部門(mén)對(duì)有食品安全法第一百二十三條規定的違法情形且情節嚴重，可能(néng)需要行政拘留的，應當及時(shí)将案件及有關材料移送同級公安機關。公安機關認爲需要補充材料的，食品安全監督管理(lǐ)等部門(mén)應當及時(shí)提供。公安機關經審查認爲不符合行政拘留條件的，應當及時(shí)将案件及有關材料退回移送的食品安全監督管理(lǐ)等部門(mén)。

第七十八條　公安機關對(duì)發現(xiàn)的食品安全違法行爲，經審查沒有犯罪事(shì)實或者立案偵查後認爲不需要追究刑事(shì)責任，但(dàn)依法應當予以行政拘留的，應當及時(shí)作(zuò)出行政拘留的處罰決定；不需要予以行政拘留但(dàn)依法應當追究其他(tā)行政責任的，應當及時(shí)将案件及有關材料移送同級食品安全監督管理(lǐ)等部門(mén)。

第七十九條　複檢機構無正當理(lǐ)由拒絕承擔複檢任務的，由縣級以上(shàng)人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)給予警告，無正當理(lǐ)由1年内2次拒絕承擔複檢任務的，由國務院有關部門(mén)撤銷其複檢機構資質并向社會(huì)公布。

第八十條　發布未依法取得資質認定的食品檢驗機構出具的食品檢驗信息，或者利用(yòng)上(shàng)述檢驗信息對(duì)食品、食品生産經營者進行等級評定，欺騙、誤導消費者的，由縣級以上(shàng)人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正，有違法所得的，沒收違法所得，并處10萬元以上(shàng)50萬元以下(xià)罰款；拒不改正的，處50萬元以上(shàng)100萬元以下(xià)罰款；構成違反治安管理(lǐ)行爲的，由公安機關依法給予治安管理(lǐ)處罰。

第八十一條　食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)依照食品安全法、本條例對(duì)違法單位或者個人處以30萬元以上(shàng)罰款的，由設區(qū)的市級以上(shàng)人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)決定。罰款具體處罰權限由國務院食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)規定。

第八十二條　阻礙食品安全監督管理(lǐ)等部門(mén)工(gōng)作(zuò)人員依法執行職務，構成違反治安管理(lǐ)行爲的，由公安機關依法給予治安管理(lǐ)處罰。

第八十三條　縣級以上(shàng)人民政府食品安全監督管理(lǐ)等部門(mén)發現(xiàn)單位或者個人違反食品安全法第一百二十條第一款規定，編造、散布虛假食品安全信息，涉嫌構成違反治安管理(lǐ)行爲的，應當将相關情況通報(bào)同級公安機關。

第八十四條　縣級以上(shàng)人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)及其工(gōng)作(zuò)人員違法向他(tā)人提供網絡食品交易第三方平台提供者提供的信息的，依照食品安全法第一百四十五條的規定給予處分。

第八十五條　違反本條例規定，構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

第十章　附則

第八十六條　本條例自(zì)2019年12月1日起施行。