青少年近視(shì)防控産品違法違規商業營銷宣傳專項整治行動

市場監管總局辦公廳關于開(kāi)展兒童青少年近視(shì)防控産品違法違規商業營銷宣傳專項整治行動的通知(zhī)
市監廣發〔2021〕81号

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市和(hé)新疆生産建設兵團市場監管局（廳、委）：

兒童青少年近視(shì)防控産品違法違規商業營銷宣傳嚴重誤導近視(shì)兒童青少年和(hé)家長，威脅兒童青少年視(shì)力健康。爲維護公平有序的市場環境，呵護兒童青少年健康成長，市場監管總局決定自(zì)2021年11月到(dào)2022年3月組織開(kāi)展兒童青少年近視(shì)防控産品違法違規商業營銷宣傳專項整治行動。現(xiàn)将有關事(shì)項通知(zhī)如下(xià)：

一、重點任務

（一）嚴厲打擊兒童青少年近視(shì)防控産品虛假違法營銷宣傳行爲。在目前醫(yī)療技術條件下(xià)，近視(shì)不能(néng)治愈。各地市場監管部門(mén)要依法從(cóng)嚴查處使用(yòng)“康複”“恢複”“降低(dī)度數”“近視(shì)治愈”“近視(shì)克星”“度數修複”等誤導性表述對(duì)兒童青少年近視(shì)防控産品進行營銷宣傳的行爲。加大(dà)對(duì)冒用(yòng)中醫(yī)藥名義或者假借中醫(yī)藥理(lǐ)論、技術進行營銷宣傳欺騙消費者行爲的打擊力度。嚴厲打擊使用(yòng)患者名義或者形象進行診療前後效果對(duì)比或者作(zuò)證明(míng)，以及宣傳診療效果或者對(duì)診療的安全性、功效做保證性承諾的虛假違法廣告。

（二）加大(dà)監測、抽查力度。強化廣告和(hé)網絡交易監測，不斷強化監測技術應用(yòng)，重點關注開(kāi)學季、節假日、網絡集中促銷期等時(shí)間節點，開(kāi)展網絡市場專項監測，清理(lǐ)整治違法違規内容。加大(dà)對(duì)重點市場主體的“雙随機、一公開(kāi)”抽查力度，依法依規嚴厲查處相關問題。

（三）加強重點媒介、區(qū)域監管。堅持線上(shàng)線下(xià)一體化監管，緊盯受衆面廣、社會(huì)影響大(dà)的重點媒體和(hé)廣告發布渠道(dào)加強監管執法。強化互聯網平台監管，加大(dà)對(duì)違法平台的懲戒力度，淨化線上(shàng)商業營銷宣傳環境。紮實做好(hǎo)城(chéng)市主幹道(dào)、公共交通工(gōng)具、人口流量較大(dà)的公共場所等重點區(qū)域戶外(wài)廣告位、廣告牌排查工(gōng)作(zuò)，從(cóng)嚴查處學校、醫(yī)院周邊的兒童青少年近視(shì)防控産品虛假違法戶外(wài)廣告。

（四）強化行政指導。加大(dà)對(duì)兒童青少年近視(shì)防控産品生産經營企業、廣告制作(zuò)發布單位等市場主體的行政指導力度，促進企業知(zhī)法守法，提升依法經營意識。及時(shí)約談本地區(qū)重要互聯網企業，要求其嚴格遵守相關法律法規規定，切實承擔平台主體責任，不斷完善平台規則，強化内部審核。指導電商平台進一步加強平台内經營者身份信息管理(lǐ)、公示，嚴格落實護眼儀等醫(yī)療器械及有關特殊商品經營資質審查責任。

二、工(gōng)作(zuò)要求

（一）提高(gāo)認識，紮實推進。各地市場監管部門(mén)要提高(gāo)政治站(zhàn)位，充分認識開(kāi)展本次專項整治行動的重要性和(hé)必要性，加強組織領導，周密部署安排,細化工(gōng)作(zuò)措施，強化執法辦案，确保專項整治行動取得實效。

（二）協同配合，形成合力。各地市場監管部門(mén)要強化與衛生健康、中醫(yī)藥、教育、網信等部門(mén)信息溝通和(hé)配合協作(zuò)，形成監管合力。要發揮市場監管部門(mén)綜合執法優勢，多條線共同發力，确保整治成效。要切實落實行刑銜接相關要求，執法中發現(xiàn)涉嫌犯罪的，堅決移送司法機關。

（三）廣泛宣傳，形成震懾。大(dà)力宣傳專項整治行動開(kāi)展情況，積極引導企業依法合規經營。及時(shí)曝光典型案件，強化警示教育，不斷增強市場監管執法的影響力與震懾力。

各省級市場監管部門(mén)要認真總結本地區(qū)工(gōng)作(zuò)，梳理(lǐ)專項整治行動開(kāi)展情況，及時(shí)報(bào)送典型案例。請(qǐng)于2021年12月31日前、2022年4月8日前将專項行動開(kāi)展情況及《兒童青少年近視(shì)防控産品違法違規商業營銷宣傳專項整治行動統計(jì)表》報(bào)市場監管總局廣告監管司。

附件：兒童青少年近視(shì)防控産品違法違規商業營銷宣傳專項整治行動統計(jì)表

市場監管總局辦公廳
2021年10月29日