山東省機動車排氣污染防治條例（全文(wén)完整版）

目　錄

　　第一章　總則

　　第二章　預防與控制

　　第三章　檢驗與治理(lǐ)

　　第四章　監督管理(lǐ)

　　第五章　法律責任

第六章　附則

第一章　總則

　　第一條　爲了(le)防治機動車排氣污染，保護和(hé)改善大(dà)氣環境，保障人體健康，根據《中華人民共和(hé)國大(dà)氣污染防治法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域内機動車排氣污染的防治，适用(yòng)本條例。

　　本條例所稱機動車，是指由内燃機驅動或者牽引的車輛，鐵(tiě)路機車和(hé)拖拉機除外(wài)。

　　第三條　機動車排氣污染防治應當堅持預防爲主、防治結合的原則，實行污染物排放(fàng)總量控制。

　　第四條　縣級以上(shàng)人民政府應當将機動車排氣污染防治工(gōng)作(zuò)納入本行政區(qū)域環境保護規劃和(hé)環境保護目标責任制，建立和(hé)完善機動車排氣污染防治工(gōng)作(zuò)協調機制，采取提高(gāo)控制标準、實行标志管理(lǐ)、限期治理(lǐ)和(hé)更新淘汰等防治措施，保護和(hé)改善大(dà)氣環境質量。

　　第五條　縣級以上(shàng)人民政府環境保護行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域内機動車排氣污染防治工(gōng)作(zuò)實施統一監督管理(lǐ)。

　　公安、交通運輸、質量技術監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)、價格等部門(mén)，按照各自(zì)職責，做好(hǎo)機動車排氣污染防治的有關工(gōng)作(zuò)。

第二章　預防與控制

　　第六條　機動車排氣污染物排放(fàng)執行國家規定的機動車排氣污染物排放(fàng)标準。

　　省人民政府可以根據機動車排氣污染防治需要，依據國家有關規定，決定對(duì)本省新購機動車執行嚴于國家規定的現(xiàn)階段機動車排氣污染物排放(fàng)标準；對(duì)在用(yòng)機動車制定分階段、逐步加嚴的機動車排氣污染物排放(fàng)标準，向社會(huì)公告後實施。

　　第七條　對(duì)未達到(dào)本省執行的國家階段性機動車排氣污染物排放(fàng)标準的新購機動車，公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)不得辦理(lǐ)機動車注冊登記。

　　對(duì)未達到(dào)本省執行的機動車排氣污染物排放(fàng)标準的省外(wài)登記的在用(yòng)機動車，公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)不得辦理(lǐ)機動車轉移登記。

　　第八條　鼓勵清潔能(néng)源機動車的開(kāi)發、生産、銷售和(hé)使用(yòng)。

　　鼓勵機動車排氣污染防治先進技術的開(kāi)發和(hé)應用(yòng)。

　　禁止制造、銷售或者進口排氣污染物超過國家規定排放(fàng)标準的機動車。

　　第九條　城(chéng)市人民政府應當采取措施優先發展公共交通事(shì)業，鼓勵和(hé)支持城(chéng)市公共客運優先選用(yòng)清潔能(néng)源機動車型，對(duì)排氣污染物超過規定排放(fàng)标準的城(chéng)市公共客運車輛實行更新淘汰。

　　第十條　機動車燃料質量應當與本省執行的國家階段性機動車排氣污染物排放(fàng)标準相匹配。鼓勵使用(yòng)清潔車用(yòng)能(néng)源和(hé)優質車用(yòng)燃料。

　　銷售車用(yòng)燃料的單位，應當明(míng)示燃料質量标準。

　　禁止生産、銷售不符合規定标準的車用(yòng)燃料。

　　第十一條　省人民政府和(hé)設區(qū)的市人民政府可以根據本行政區(qū)域大(dà)氣環境質量狀況和(hé)機動車排氣污染程度，劃定禁止或者限制機動車行駛的區(qū)域、道(dào)路、時(shí)段和(hé)車型。

　　采取前款規定的交通管制措施的，省人民政府和(hé)設區(qū)的市人民政府應當公開(kāi)征求公衆的意見，并提前向社會(huì)公告。　　     

　　第十二條　從(cóng)事(shì)道(dào)路運輸經營的單位，應當向縣(市、區(qū))環境保護行政主管部門(mén)申報(bào)登記機動車排氣污染物排放(fàng)狀況。

　　第十三條　機動車所有人和(hé)使用(yòng)人應當保持機動車排氣污染控制裝置的正常運行，不得擅自(zì)拆除或者擅自(zì)改裝機動車排氣污染控制裝置。

　　行駛的機動車不得排放(fàng)黑煙(yān)等明(míng)顯可視(shì)排氣污染物。

第三章　檢驗與治理(lǐ)

　　第十四條　對(duì)全省機動車實施環保檢驗制度。

　　機動車環保檢驗周期，由省環境保護行政主管部門(mén)根據機動車排氣污染防治狀況及機動車車型、使用(yòng)年限等因素科學合理(lǐ)地确定并向社會(huì)公布實施。

　　新購機動車達到(dào)本省執行的國家階段性機動車排氣污染物排放(fàng)标準的，辦理(lǐ)注冊登記前免予接受環保檢驗。

　　第十五條　省環境保護行政主管部門(mén)根據國家有關規定，确定統一的機動車環保檢驗方法與技術規範并公布實施。

　　第十六條　省環境保護行政主管部門(mén)應當按照統一規劃、合理(lǐ)布局、方便群衆、控制數量和(hé)社會(huì)化運作(zuò)的原則，編制全省機動車環保檢驗機構發展規劃并向社會(huì)公布。

　　設區(qū)的市環境保護行政主管部門(mén)應當根據全省機動車環保檢驗機構發展規劃，制定本市機動車環保檢驗機構發展規劃，确定本市機動車環保檢驗機構的數量和(hé)布局。

　　縣級以上(shàng)人民政府及其有關部門(mén)應當采取措施，引導和(hé)鼓勵建設能(néng)夠同時(shí)承擔機動車安全技術、環保和(hé)營運車輛綜合性能(néng)檢驗的機動車檢驗機構；新建機動車環保檢驗機構應當依托已有的安全技術檢驗機構建設或者與已有的安全技術檢驗機構同地建設。

　　第十七條　從(cóng)事(shì)機動車環保檢驗的機構應當具備下(xià)列條件：

　　(一)通過省質量技術監督部門(mén)的計(jì)量認證；

　　(二)具有法人資格；

　　(三)檢驗及相關配套設備符合有關标準和(hé)規範要求；

　　(四)檢驗人員配備符合有關規範要求。

　　機動車環保檢驗機構名錄，由省環境保護行政主管部門(mén)向社會(huì)公告。

　　第十八條　機動車環保檢驗機構應當遵守下(xià)列規定：

　　(一)按照省規定的排氣污染檢驗方法、技術規範和(hé)排放(fàng)标準進行檢驗，出具真實、準确的檢驗報(bào)告；

　　(二)檢驗設備應當按照國家有關規定，經法定計(jì)量檢定機構定期檢定或者校準合格；

　　(三)向環境保護行政主管部門(mén)實時(shí)傳送檢驗數據；

　　(四)執行省價格行政主管部門(mén)核定的機動車排氣污染檢驗收費标準；

　　(五)不得從(cóng)事(shì)機動車排氣污染維修治理(lǐ)業務。

　　機動車環保檢驗機構應當公開(kāi)檢驗資格、制度、程序、檢驗方法、污染物排放(fàng)限值、收費标準、監督投訴電話(huà)，接受社會(huì)監督。

　　第十九條　機動車所有人和(hé)使用(yòng)人可以自(zì)行選擇其機動車注冊登記所在地的機動車環保檢驗機構進行環保檢驗。

　　任何單位和(hé)個人不得違反規定要求機動車所有人和(hé)使用(yòng)人到(dào)指定的環保檢驗機構進行環保檢驗。

　　第二十條　對(duì)全省機動車實施環保檢驗标志管理(lǐ)制度。環保檢驗标志分爲綠色環保檢驗标志和(hé)黃色環保檢驗标志。具體管理(lǐ)辦法由省環境保護行政主管部門(mén)制定，報(bào)省人民政府批準後公布實施。

　　設區(qū)的市人民政府可以根據當地條件實施電子環保檢驗标志，對(duì)機動車環保檢驗标志實行智能(néng)化管理(lǐ)，并可以在城(chéng)市出入口和(hé)主要交通幹道(dào)設置機動車環保檢驗标志自(zì)動檢驗系統。

　　第二十一條　機動車經環保檢驗達到(dào)規定排放(fàng)标準的及免予檢驗的新購機動車，環境保護行政主管部門(mén)應當按照有關規定核發綠色環保檢驗标志；達不到(dào)規定排放(fàng)标準但(dàn)符合制造當時(shí)在用(yòng)機動車污染物排放(fàng)标準的，核發黃色環保檢驗标志。

　　經環保檢驗達不到(dào)規定排放(fàng)标準或者制造當時(shí)在用(yòng)機動車污染物排放(fàng)标準的機動車，應當在規定的期限内維修并進行複檢；經複檢達到(dào)規定排放(fàng)标準或者制造當時(shí)在用(yòng)機動車污染物排放(fàng)标準的，核發相應的環保檢驗标志。

　　環境保護行政主管部門(mén)核發機動車環保檢驗标志不得收取費用(yòng)。

　　第二十二條　機動車經檢驗不符合制造當時(shí)在用(yòng)機動車污染物排放(fàng)标準的，不得上(shàng)路行駛，環境保護行政主管部門(mén)不予核發環保檢驗标志。

　　對(duì)未取得環保檢驗标志的機動車，公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)不予核發機動車安全技術檢驗合格标志；交通運輸行政主管部門(mén)不予辦理(lǐ)營運機動車定期審驗合格手續。

　　第二十三條　禁止僞造、變造機動車環保檢驗标志。禁止使用(yòng)轉讓、轉借、僞造、變造的機動車環保檢驗标志。

　　第二十四條　機動車維修企業應當按照機動車排氣污染防治的要求和(hé)有關技術規範進行維修，并保存相關的維修檔案。

　　第二十五條　設區(qū)的市人民政府可以根據機動車排氣污染防治的需要，采取經濟鼓勵、限制行駛等措施逐步更新淘汰具有黃色環保檢驗标志的機動車。

第四章　監督管理(lǐ)

　　第二十六條　環境保護行政主管部門(mén)應當會(huì)同公安、交通運輸、質量技術監督、工(gōng)商行政管理(lǐ)等部門(mén)建立機動車排氣污染防治工(gōng)作(zuò)協調機制，定期通報(bào)機動車排氣污染防治工(gōng)作(zuò)情況，并研究制定有關的政策措施。

　　環境保護行政主管部門(mén)應當會(huì)同公安、交通運輸等部門(mén)建立機動車排氣污染防治監督管理(lǐ)信息系統，實現(xiàn)信息共享，并定期向社會(huì)公布機動車排氣污染防治情況。

　　第二十七條　環境保護行政主管部門(mén)可以在道(dào)路運輸經營等單位的機動車停放(fàng)地對(duì)機動車排氣污染物排放(fàng)狀況進行監督抽測，并當場明(míng)示抽測結果。監督抽測不得收取費用(yòng)。

　　環境保護行政主管部門(mén)進行監督抽測時(shí)，任何單位和(hé)個人不得拒絕、阻撓。

　　第二十八條　環境保護行政主管部門(mén)應當建立健全監督管理(lǐ)制度，通過監督性檢測、網絡監控等方式對(duì)機動車環保檢驗機構檢驗行爲的公正性、準确性進行監督，并将監督檢查情況向社會(huì)公布。

　　第二十九條　公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)在道(dào)路檢查時(shí)，應當查驗機動車環保檢驗标志；對(duì)未取得環保檢驗标志的機動車，不得允許其上(shàng)路行駛。

　　第三十條　交通運輸行政主管部門(mén)應當将機動車排氣污染防治納入對(duì)車輛營運、機動車維修的監督管理(lǐ)内容，加強對(duì)機動車維修企業排氣污染維修活動的監督管理(lǐ)，并定期向社會(huì)公布具備資格的企業名單。

　　第三十一條　質量技術監督部門(mén)、工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)應當加強車用(yòng)燃料生産、銷售的監督管理(lǐ)，及時(shí)查處生産、銷售不合格車用(yòng)燃料等違法行爲，并将查處結果向社會(huì)公布。

　　第三十二條　省價格行政主管部門(mén)應當科學測算(suàn)、合理(lǐ)核定機動車排氣污染檢驗收費标準。

　　價格行政主管部門(mén)應當對(duì)環保檢驗機構收費項目和(hé)收費标準的執行情況加強監督，及時(shí)查處違法收費行爲。

　　第三十三條　建立機動車排氣污染投訴和(hé)舉報(bào)制度。環境保護行政主管部門(mén)應當設立投訴和(hé)舉報(bào)電話(huà)，對(duì)機動車排氣污染環境的投訴和(hé)舉報(bào)依法及時(shí)作(zuò)出處理(lǐ)。

　　鼓勵單位和(hé)個人對(duì)排放(fàng)黑煙(yān)等明(míng)顯可視(shì)污染物的機動車或者其他(tā)違法行爲向環境保護行政主管部門(mén)舉報(bào)。環境保護行政主管部門(mén)可以聘任社會(huì)監督員，協助開(kāi)展對(duì)機動車排氣污染行爲的監督。

第五章　法律責任

　　第三十四條　違反本條例規定，制造、銷售、進口排氣污染物超過國家規定排放(fàng)标準的機動車，或者生産、銷售不符合規定标準的車用(yòng)燃料的，由依法行使監督管理(lǐ)權的部門(mén)依照有關法律、法規的規定處理(lǐ)。

　　第三十五條　違反本條例規定，道(dào)路運輸經營單位拒絕申報(bào)登記機動車排氣污染物排放(fàng)狀況，由環境保護行政主管部門(mén)處三千元以上(shàng)三萬元以下(xià)罰款。

　　第三十六條　違反本條例規定，機動車所有人或者使用(yòng)人擅自(zì)拆除或者擅自(zì)改裝機動車排氣污染控制裝置造成裝置失效的，由環境保護行政主管部門(mén)責令改正，處五百元以上(shàng)一千元以下(xià)罰款。

　　第三十七條　違反本條例規定，行駛的機動車排放(fàng)黑煙(yān)等明(míng)顯可視(shì)排氣污染物的，由公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)責令限期維修，處二百元罰款。

　　第三十八條　違反本條例規定，未列入機動車環保檢驗機構名錄，擅自(zì)從(cóng)事(shì)機動車環保檢驗的，由省環境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行爲，處一萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)罰款；有違法所得的，沒收違法所得。　　

　　違反本條例規定，機動車環保檢驗機構不按照規定進行檢驗出具虛假檢驗報(bào)告或者從(cóng)事(shì)機動車排氣污染維修治理(lǐ)業務的，由環境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行爲，限期改正，處一萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，由省環境保護行政主管部門(mén)将其從(cóng)機動車環保檢驗機構名錄中删除，并向社會(huì)公告。　

　　第三十九條　違反本條例規定，機動車未取得環保檢驗标志上(shàng)路行駛的，由公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)暫扣機動車行駛證，通知(zhī)機動車所有人或者使用(yòng)人提供環保檢驗标志或者補辦相應手續，處二百元罰款。

　　機動車所有人或者使用(yòng)人提供環保檢驗标志或者補辦相應手續的，應當及時(shí)發還機動車行駛證。

　　第四十條　違反本條例規定，僞造、變造或者使用(yòng)轉讓、轉借、僞造、變造的機動車環保檢驗标志的，由公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)予以收繳，處五百元以上(shàng)一千元以下(xià)罰款。

　　第四十一條　違反本條例規定，具有黃色環保檢驗标志的機動車違反交通管制措施進入排氣污染防治交通管制限行區(qū)域的，由公安機關交通管理(lǐ)部門(mén)處二百元罰款。

　　第四十二條　經機動車停放(fàng)地監督抽測達不到(dào)規定排放(fàng)标準或者制造當時(shí)在用(yòng)機動車污染物排放(fàng)标準的機動車，由環境保護行政主管部門(mén)責令限期維修、複檢；逾期不複檢或者複檢達不到(dào)規定排放(fàng)标準或者制造當時(shí)在用(yòng)機動車污染物排放(fàng)标準的，撤銷其相應的環保檢驗标志。

　　第四十三條　環境保護、公安、交通運輸等行政管理(lǐ)部門(mén)及其工(gōng)作(zuò)人員，在機動車排氣污染防治監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)中，有下(xià)列行爲之一的，由其上(shàng)級行政機關或者監察機關責令改正，對(duì)直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任：

　　(一)不按照規定辦理(lǐ)機動車登記的；

　　(二)不按照規定核發機動車環保檢驗标志的；

　　(三)對(duì)機動車環保檢驗機構及其檢驗行爲，不履行監督管理(lǐ)職責，情節嚴重的；

　　(四)對(duì)未取得環保檢驗标志的機動車核發安全技術檢驗合格标志或者對(duì)未取得環保檢驗标志的營運機動車辦理(lǐ)定期審驗合格手續的；

　　(五)違反規定要求機動車所有人和(hé)使用(yòng)人到(dào)指定的檢驗機構進行環保檢驗的；

　　(六)對(duì)機動車維修企業不履行監督管理(lǐ)職責，情節嚴重的；

　　(七)對(duì)生産、銷售不符合規定标準的車用(yòng)燃料的行爲不依法查處的；

　　(八)參與或者變相參與機動車環保檢驗、機動車維修和(hé)銷售車用(yòng)燃料等經營活動的；

　　(九)其他(tā)濫用(yòng)職權、玩(wán)忽職守、徇私舞弊的行爲。

第六章　附則

　　第四十四條　本條例自(zì)2011年10月1日起施行。