中華人民共和(hé)國反不正當競争法

（1993年9月2日第八屆全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第三次會(huì)議(yì)通過　2017年11月4日第十二屆全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第三十次會(huì)議(yì)修訂　根據2019年4月23日第十三屆全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第十次會(huì)議(yì)《關于修改〈中華人民共和(hé)國建築法〉等八部法律的決定》修正）

    目　　錄

    第一章　總　　則

    第二章　不正當競争行爲

    第三章　對(duì)涉嫌不正當競争行爲的調查

    第四章　法律責任

    第五章　附　　則

    第一章　總　　則

    第一條　爲了(le)促進社會(huì)主義市場經濟健康發展，鼓勵和(hé)保護公平競争，制止不正當競争行爲，保護經營者和(hé)消費者的合法權益，制定本法。

    第二條　經營者在生産經營活動中，應當遵循自(zì)願、平等、公平、誠信的原則，遵守法律和(hé)商業道(dào)德。

    本法所稱的不正當競争行爲，是指經營者在生産經營活動中，違反本法規定，擾亂市場競争秩序，損害其他(tā)經營者或者消費者的合法權益的行爲。

    本法所稱的經營者，是指從(cóng)事(shì)商品生産、經營或者提供服務（以下(xià)所稱商品包括服務）的自(zì)然人、法人和(hé)非法人組織。

    第三條　各級人民政府應當采取措施，制止不正當競争行爲，爲公平競争創造良好(hǎo)的環境和(hé)條件。

    國務院建立反不正當競争工(gōng)作(zuò)協調機制，研究決定反不正當競争重大(dà)政策，協調處理(lǐ)維護市場競争秩序的重大(dà)問題。

    第四條　縣級以上(shàng)人民政府履行工(gōng)商行政管理(lǐ)職責的部門(mén)對(duì)不正當競争行爲進行查處；法律、行政法規規定由其他(tā)部門(mén)查處的，依照其規定。

    第五條　國家鼓勵、支持和(hé)保護一切組織和(hé)個人對(duì)不正當競争行爲進行社會(huì)監督。

    國家機關及其工(gōng)作(zuò)人員不得支持、包庇不正當競争行爲。

    行業組織應當加強行業自(zì)律，引導、規範會(huì)員依法競争，維護市場競争秩序。

    第二章　不正當競争行爲

    第六條　經營者不得實施下(xià)列混淆行爲，引人誤認爲是他(tā)人商品或者與他(tā)人存在特定聯系：

    （一）擅自(zì)使用(yòng)與他(tā)人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的标識；

    （二）擅自(zì)使用(yòng)他(tā)人有一定影響的企業名稱（包括簡稱、字号等）、社會(huì)組織名稱（包括簡稱等）、姓名（包括筆(bǐ)名、藝名、譯名等）；

    （三）擅自(zì)使用(yòng)他(tā)人有一定影響的域名主體部分、網站(zhàn)名稱、網頁等；

    （四）其他(tā)足以引人誤認爲是他(tā)人商品或者與他(tā)人存在特定聯系的混淆行爲。

    第七條　經營者不得采用(yòng)财物或者其他(tā)手段賄賂下(xià)列單位或者個人，以謀取交易機會(huì)或者競争優勢：

    （一）交易相對(duì)方的工(gōng)作(zuò)人員；

    （二）受交易相對(duì)方委托辦理(lǐ)相關事(shì)務的單位或者個人；

    （三）利用(yòng)職權或者影響力影響交易的單位或者個人。

    經營者在交易活動中，可以以明(míng)示方式向交易相對(duì)方支付折扣，或者向中間人支付傭金(jīn)。經營者向交易相對(duì)方支付折扣、向中間人支付傭金(jīn)的，應當如實入賬。接受折扣、傭金(jīn)的經營者也(yě)應當如實入賬。

    經營者的工(gōng)作(zuò)人員進行賄賂的，應當認定爲經營者的行爲；但(dàn)是，經營者有證據證明(míng)該工(gōng)作(zuò)人員的行爲與爲經營者謀取交易機會(huì)或者競争優勢無關的除外(wài)。

    第八條　經營者不得對(duì)其商品的性能(néng)、功能(néng)、質量、銷售狀況、用(yòng)戶評價、曾獲榮譽等作(zuò)虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者。

    經營者不得通過組織虛假交易等方式，幫助其他(tā)經營者進行虛假或者引人誤解的商業宣傳。

    第九條　經營者不得實施下(xià)列侵犯商業秘密的行爲：

    （一）以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他(tā)不正當手段獲取權利人的商業秘密；

    （二）披露、使用(yòng)或者允許他(tā)人使用(yòng)以前項手段獲取的權利人的商業秘密；

    （三）違反保密義務或者違反權利人有關保守商業秘密的要求，披露、使用(yòng)或者允許他(tā)人使用(yòng)其所掌握的商業秘密；

    （四）教唆、引誘、幫助他(tā)人違反保密義務或者違反權利人有關保守商業秘密的要求，獲取、披露、使用(yòng)或者允許他(tā)人使用(yòng)權利人的商業秘密。

    經營者以外(wài)的其他(tā)自(zì)然人、法人和(hé)非法人組織實施前款所列違法行爲的，視(shì)爲侵犯商業秘密。

    第三人明(míng)知(zhī)或者應知(zhī)商業秘密權利人的員工(gōng)、前員工(gōng)或者其他(tā)單位、個人實施本條第一款所列違法行爲，仍獲取、披露、使用(yòng)或者允許他(tā)人使用(yòng)該商業秘密的，視(shì)爲侵犯商業秘密。

    本法所稱的商業秘密，是指不爲公衆所知(zhī)悉、具有商業價值并經權利人采取相應保密措施的技術信息、經營信息等商業信息。

    第十條　經營者進行有獎銷售不得存在下(xià)列情形：

    （一）所設獎的種類、兌獎條件、獎金(jīn)金(jīn)額或者獎品等有獎銷售信息不明(míng)确，影響兌獎；

    （二）采用(yòng)謊稱有獎或者故意讓内定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售；

    （三）抽獎式的有獎銷售，最高(gāo)獎的金(jīn)額超過五萬元。

    第十一條　經營者不得編造、傳播虛假信息或者誤導性信息，損害競争對(duì)手的商業信譽、商品聲譽。

    第十二條　經營者利用(yòng)網絡從(cóng)事(shì)生産經營活動，應當遵守本法的各項規定。

    經營者不得利用(yòng)技術手段，通過影響用(yòng)戶選擇或者其他(tā)方式，實施下(xià)列妨礙、破壞其他(tā)經營者合法提供的網絡産品或者服務正常運行的行爲：

    （一）未經其他(tā)經營者同意，在其合法提供的網絡産品或者服務中，插入鏈接、強制進行目标跳轉；

    （二）誤導、欺騙、強迫用(yòng)戶修改、關閉、卸載其他(tā)經營者合法提供的網絡産品或者服務；

    （三）惡意對(duì)其他(tā)經營者合法提供的網絡産品或者服務實施不兼容；

    （四）其他(tā)妨礙、破壞其他(tā)經營者合法提供的網絡産品或者服務正常運行的行爲。

    第三章　對(duì)涉嫌不正當競争行爲的調查

    第十三條　監督檢查部門(mén)調查涉嫌不正當競争行爲，可以采取下(xià)列措施：

    （一）進入涉嫌不正當競争行爲的經營場所進行檢查；

    （二）詢問被調查的經營者、利害關系人及其他(tā)有關單位、個人，要求其說明(míng)有關情況或者提供與被調查行爲有關的其他(tā)資料；

    （三）查詢、複制與涉嫌不正當競争行爲有關的協議(yì)、賬簿、單據、文(wén)件、記錄、業務函電和(hé)其他(tā)資料；

    （四）查封、扣押與涉嫌不正當競争行爲有關的财物；

    （五）查詢涉嫌不正當競争行爲的經營者的銀行賬戶。

    采取前款規定的措施，應當向監督檢查部門(mén)主要負責人書面報(bào)告，并經批準。采取前款第四項、第五項規定的措施，應當向設區(qū)的市級以上(shàng)人民政府監督檢查部門(mén)主要負責人書面報(bào)告，并經批準。

    監督檢查部門(mén)調查涉嫌不正當競争行爲，應當遵守《中華人民共和(hé)國行政強制法》和(hé)其他(tā)有關法律、行政法規的規定，并應當将查處結果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

    第十四條　監督檢查部門(mén)調查涉嫌不正當競争行爲，被調查的經營者、利害關系人及其他(tā)有關單位、個人應當如實提供有關資料或者情況。

    第十五條　監督檢查部門(mén)及其工(gōng)作(zuò)人員對(duì)調查過程中知(zhī)悉的商業秘密負有保密義務。

    第十六條　對(duì)涉嫌不正當競争行爲，任何單位和(hé)個人有權向監督檢查部門(mén)舉報(bào)，監督檢查部門(mén)接到(dào)舉報(bào)後應當依法及時(shí)處理(lǐ)。

    監督檢查部門(mén)應當向社會(huì)公開(kāi)受理(lǐ)舉報(bào)的電話(huà)、信箱或者電子郵件地址，并爲舉報(bào)人保密。對(duì)實名舉報(bào)并提供相關事(shì)實和(hé)證據的，監督檢查部門(mén)應當将處理(lǐ)結果告知(zhī)舉報(bào)人。

    第四章　法律責任

    第十七條　經營者違反本法規定，給他(tā)人造成損害的，應當依法承擔民事(shì)責任。

    經營者的合法權益受到(dào)不正當競争行爲損害的，可以向人民法院提起訴訟。

    因不正當競争行爲受到(dào)損害的經營者的賠償數額，按照其因被侵權所受到(dào)的實際損失确定；實際損失難以計(jì)算(suàn)的，按照侵權人因侵權所獲得的利益确定。經營者惡意實施侵犯商業秘密行爲，情節嚴重的，可以在按照上(shàng)述方法确定數額的一倍以上(shàng)五倍以下(xià)确定賠償數額。賠償數額還應當包括經營者爲制止侵權行爲所支付的合理(lǐ)開(kāi)支。

    經營者違反本法第六條、第九條規定，權利人因被侵權所受到(dào)的實際損失、侵權人因侵權所獲得的利益難以确定的，由人民法院根據侵權行爲的情節判決給予權利人五百萬元以下(xià)的賠償。

    第十八條　經營者違反本法第六條規定實施混淆行爲的，由監督檢查部門(mén)責令停止違法行爲，沒收違法商品。違法經營額五萬元以上(shàng)的，可以并處違法經營額五倍以下(xià)的罰款；沒有違法經營額或者違法經營額不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下(xià)的罰款。情節嚴重的，吊銷營業執照。

    經營者登記的企業名稱違反本法第六條規定的，應當及時(shí)辦理(lǐ)名稱變更登記；名稱變更前，由原企業登記機關以統一社會(huì)信用(yòng)代碼代替其名稱。

    第十九條　經營者違反本法第七條規定賄賂他(tā)人的，由監督檢查部門(mén)沒收違法所得，處十萬元以上(shàng)三百萬元以下(xià)的罰款。情節嚴重的，吊銷營業執照。

    第二十條　經營者違反本法第八條規定對(duì)其商品作(zuò)虛假或者引人誤解的商業宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他(tā)經營者進行虛假或者引人誤解的商業宣傳的，由監督檢查部門(mén)責令停止違法行爲，處二十萬元以上(shàng)一百萬元以下(xià)的罰款；情節嚴重的，處一百萬元以上(shàng)二百萬元以下(xià)的罰款，可以吊銷營業執照。

    經營者違反本法第八條規定，屬于發布虛假廣告的，依照《中華人民共和(hé)國廣告法》的規定處罰。

    第二十一條　經營者以及其他(tā)自(zì)然人、法人和(hé)非法人組織違反本法第九條規定侵犯商業秘密的，由監督檢查部門(mén)責令停止違法行爲，沒收違法所得，處十萬元以上(shàng)一百萬元以下(xià)的罰款；情節嚴重的，處五十萬元以上(shàng)五百萬元以下(xià)的罰款。

    第二十二條　經營者違反本法第十條規定進行有獎銷售的，由監督檢查部門(mén)責令停止違法行爲，處五萬元以上(shàng)五十萬元以下(xià)的罰款。

    第二十三條　經營者違反本法第十一條規定損害競争對(duì)手商業信譽、商品聲譽的，由監督檢查部門(mén)責令停止違法行爲、消除影響，處十萬元以上(shàng)五十萬元以下(xià)的罰款；情節嚴重的，處五十萬元以上(shàng)三百萬元以下(xià)的罰款。

    第二十四條　經營者違反本法第十二條規定妨礙、破壞其他(tā)經營者合法提供的網絡産品或者服務正常運行的，由監督檢查部門(mén)責令停止違法行爲，處十萬元以上(shàng)五十萬元以下(xià)的罰款；情節嚴重的，處五十萬元以上(shàng)三百萬元以下(xià)的罰款。

    第二十五條　經營者違反本法規定從(cóng)事(shì)不正當競争，有主動消除或者減輕違法行爲危害後果等法定情形的，依法從(cóng)輕或者減輕行政處罰；違法行爲輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害後果的，不予行政處罰。

    第二十六條　經營者違反本法規定從(cóng)事(shì)不正當競争，受到(dào)行政處罰的，由監督檢查部門(mén)記入信用(yòng)記錄，并依照有關法律、行政法規的規定予以公示。

    第二十七條　經營者違反本法規定，應當承擔民事(shì)責任、行政責任和(hé)刑事(shì)責任，其财産不足以支付的，優先用(yòng)于承擔民事(shì)責任。

    第二十八條　妨害監督檢查部門(mén)依照本法履行職責，拒絕、阻礙調查的，由監督檢查部門(mén)責令改正，對(duì)個人可以處五千元以下(xià)的罰款，對(duì)單位可以處五萬元以下(xià)的罰款，并可以由公安機關依法給予治安管理(lǐ)處罰。

    第二十九條　當事(shì)人對(duì)監督檢查部門(mén)作(zuò)出的決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政複議(yì)或者提起行政訴訟。

    第三十條　監督檢查部門(mén)的工(gōng)作(zuò)人員濫用(yòng)職權、玩(wán)忽職守、徇私舞弊或者洩露調查過程中知(zhī)悉的商業秘密的，依法給予處分。

    第三十一條　違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

    第三十二條　在侵犯商業秘密的民事(shì)審判程序中，商業秘密權利人提供初步證據，證明(míng)其已經對(duì)所主張的商業秘密采取保密措施，且合理(lǐ)表明(míng)商業秘密被侵犯，涉嫌侵權人應當證明(míng)權利人所主張的商業秘密不屬于本法規定的商業秘密。

    商業秘密權利人提供初步證據合理(lǐ)表明(míng)商業秘密被侵犯，且提供以下(xià)證據之一的，涉嫌侵權人應當證明(míng)其不存在侵犯商業秘密的行爲：

    （一）有證據表明(míng)涉嫌侵權人有渠道(dào)或者機會(huì)獲取商業秘密，且其使用(yòng)的信息與該商業秘密實質上(shàng)相同；

    （二）有證據表明(míng)商業秘密已經被涉嫌侵權人披露、使用(yòng)或者有被披露、使用(yòng)的風(fēng)險；

    （三）有其他(tā)證據表明(míng)商業秘密被涉嫌侵權人侵犯。

    第五章　附　　則

    第三十三條　本法自(zì)2018年1月1日起施行。